Během jednání pléna Poslanecké sněmovny v pátek 1. 2. 2019 jsem se ve státních aktech potkal s Radkem Hlaváčkem, abychom prodiskutovali jeho možnosti pomoci s prosazením možnosti samopěstování či komerční dostupnosti konopí v ČR. Shodli jsme se, že největší, ačkoliv zcela zastaralou a pro běh světa irelevantní překážkou je Jednotná úmluva o omamných látkách z roku 1961. Došli jsme k tomu, že víme alespoň o čtyřech možnostech řešení souladu s úmluvou a že je zkusíme prozkoumat. Přislíbil jsem Radkovi pozvánky pro MSD na kulatý stůl k regulaci konopí, který budeme na jaře 2019 pořádat ve Sněmovně.
Opožděně dávám vědět o následující schůzce, která proběhla 17. 1. 2019 v Pirate Space na Údolní 37 v Brně.
Pánové se mě chtěli zeptat na pravděpodobnost úspěchu Pirátského návrhu regulace samopěstování konopí pro osobní potřebu ve Sněmovně s jejím momentálním složením. Stejnětak je zajímala možnost úpravy návrhu tak, aby zabránil stíhání pěstitelů technického konopí, pokud jejich výpěstek vlivem počasí překročí hladinu THC stanovenou zákonem -- aby aspoň dostali možnost takové konopí beztrestně zlikvidovat, když už né použít k dalšímu zpracování na CBD, což je obor, ve kterém podnikají. Nakonec jsem jim doporučil, ať neváhají a domluví si schůzku s premiérem, protože věřím, že někdo takhle nezávislý na Pirátech by ho mohl přesvědčit, že konopí není téma jen pro uživatele psychotropních látek.
Právě jsem si uvědomil, že jsem zapomněl informovat o tomto jednání, takže zápis doplňuji teď.
Jednání zorganizoval Jeroným Tejc a zůčastnili se ho zástupci soudů, vrchního a nejvyššího státního zastupitelství i ministerstva spravedlnosti.
Hned v úvodu jsme si vyjasnili, že Piráti nikterak nelpí na změně zákona, pokud bude zajištěno, že je informační povinnost plněna, protože její splnění bude snadné kontrolovat. Zástupci soudní moci se shodli, že největší problém je se soudy, které ukončují největší množství odposlechů, takže u nich nejčastěji vzniká informační povinnost, ale zároveň mají největší nezávislost, takže by plošná evidence jejich plnění informační povinnosti byla administrativně velmi náročná. Znovu jsme si vysvětlili, že nám vlastně jde o snadnou kontrolovatelnost ze strany sněmovní stálé komise pro kontrolu použítí odposlechů, která vynutí pečlivé evidování a tedy i plnění informační povinnosti. Na to protistrana reagovala tím, že najdou řešení za použití kancelářských řádů jednotlivých institucí s tím, že bude pravděpodobně potřeba, aby Komise využila součinnosti Útvaru zvláštních činností Policie ČR ke zjištění instituce, která daný odposlech nařídila, protože touto informací nikdo jiný nedisponuje, pokud se jej kauza přímo netýká.
Návrh řešení nám byl slíben do konce roku 2018. Dnes už mohu doplnit, že tento termín splněn nebyl, takže zvažuji oficiální žádost na MSp z pozice předsedy Komise, abychom se dozvěděli, jaká opatření v tomto směru provedli.
Ve sněmovní zasedačce A55 proběhla ve středu 30. 1. 2019 dlouho očekávaná schůzka s ministrem zdravotnictví a zástupci hnutí ANO ohledně Pirátského návrhu regulace samopěstování konopí pro osobní potřebu. Mimo politiků se jí z řad úředníků zůčastnili zástupci MZd, MSp a RVKPP. Probírali jsme, jak dalece je pro hnutí ANO schůdné samopěstování konopí, a to jednak lidmi s dobrozdáním od lékaře a jednak takzvanými rekreačními uživateli. Hodně času jsme strávili diskutováním potenciálních kolizí našeho návrhu s Úmluvou z roku 1961 a jejich možného řešení. Byla zmíněna možnost požádat petiční výbor o záštitu nad kulatým stolem či veřejným zvažováním pro a proti v rámci tématu regulace konopí pro osobní potřebu na půdě PS. Krátce jsme probrali i poslední tiskovou konferenci MZd ohledně hrazení konopí pro pacienty a já jsem si dovolil naťuknout téma exportu léčebného konopí a potenciál změnit systém zadávacích řízení na SÚKLu tak, aby stát neručil za neprodané konopí a mohl udělit licenci většímu množství výrobců. Dohodli jsme se, že se znovu sejdeme, jakmile to bude potřeba.
23. 9. jsem se potkal s panem Zdeňkem Majzlíkem, který je známý tím, že už roky bojuje s VZP o hrazení léčebného konopí pro jeho dceru Martinu, která má roztroušenou sklerózu, ze zdravotního pojištění. Řešili jsme možnosti spolupráce, legalizační návrh Pirátů a vyhlídky na jeho prosazení. Citoval jsem udajny problem, ze neexistuje zadna placebem kontrolovana a dvojite zaslepena studie, ktera by prokazovala, ze je konopi nejefektivnejsi lecbou na jakykoliv konkretni neduh. VZP totiz ze zakona musi proplacet to, co je prokazatelne nejefektivnejsi pro daneho pacienta. V pripade roztrousene sklerozy by mely urednikum stacit oci, protoze efekty jsou naprosto jednoznacne, ale kdyz nekdo nechce, tak hleda duvody, takze by se ta studie fakt hodila. Dohodli jsme se, že si v nejbližší době oba zkusíme sjednat schůzku s ministrem zdravotnictvi a premierem, abychom se preptali, jak postupuji nebo v cem potrebuji pomoc. Ja jsem zaroven slibil, ze se znovu sejdu s lidmi, co se v lecebnem konopi angazuji (Sadilek, Kubu, Gabrielova, Kubalek, Voboril, Otipka a dalsi) a vymyslime plan nebo plany jak z toho ven.
27. 9. jsem se potkal s Radkem Hlaváčkem, čechokanaďanem, který v kanadě pěstuje konopí ve velkopěstírně o několika tisících rostlinách, vyrábí z nich CBD a THC extrakty, distribuuje je v Kanadě a do Česka by je chtěl distribuovat taky. Jednal už se SÚKL, tam se dozvedel, ze se ma prihlasit do dalsiho tendru na 5KG. Na to jim řekl, že 5KG je hrozně málo a nemůže se to nikdy vyplatit (stejný závěr, ke kterému já osobně docházím se všemi ostatními lidmi z oboru => Ekloplast na konopi musi tratit, ale ceka, ze trh poroste). Na to mu rekli, ze to ma smulu teda. Proto se rozhodl, ze sem zacne vozit alespon 99.8% CBD extrakty, protoze to, co se prodava na nasem trhu, je redeno treba na 2% a jeste to casto obsahuje ruzne latky, ktere by tam byt nemely: https://kopac.cz/varovani-spotrebitele- ... h-trhu-eu/ Krom toho si nasel konkretni dotacni titul, ktery ma slouzit pro vybudovani laboratore s komercnim zamerem. Tam prisel s pripravenym zamerem na vyrobu THC extraktu a zadal tedy o tu dotaci na vybudovani laboratore. Pani mu tam pry potvrdila, ze vsechno splnuje, ale ze to neni pro nej. Kdyz se ptal vickrat dokola, vyslo najevo, ze proste nezna spravne lidi. Me osobne zadal, abych se zasadil o to, aby SAKL udeloval vice nez jednu licenci na pestovani a zpracovani konopi. Na to jsem mu rekl, ze to stejne uz podle zakona ma SAKL delat a ze to samozrejme chceme uz roky sami od sebe. S mnozstvim zatim nedokazu hnout, protoze SUKL neustale argumentuje nedostatecnou poptavkou. A nedostatecna poptavka je kvuli astronomicke cene, ktera je zase dana tim malym mnozstvim poptavaneho konopi v tendru, cimz se kruh uzavira. Ja jsem se Radka zeptal, jestli nema k dispozici placebem kontrolovane dvojite zaslepene studie o konkretnich lecebnych ucincich konopi. On mi je slibil dodat, protoze pry urcite jsou.
Dne 18. 5. 2018 jsem se v pražském sídle společnosti Vodafone sešel s pány Stonavským, Walasem a Koškem, abych s nimi probral problematiku Data retention s ohledem na paragraf 68 zákona o policii a ústavní stížnost proti zákonům nařizujícím uchovávání provozních a lokalizačních údajů o telekomunikačním provozu podanou v prosinci 2017.
Z diskuse vyšlo na jevo, že Vodafone tyto údaje uchovává pro svoje vlastní účely po dobu alespoň 6 měsíců, takže v případě úspěchu naší ústavní stížnosti nedojde k tomu, že by paragraf 68 zákona o policii přestal fungovat, protože by nebylo, jaké údaje si od operátora vyžádat. Zároveň bylo zdůrazněno, že jiní operátoři mohou tyto údaje pro svoje účely uchovávat jinak dlouho, takže je potřeba se pobavit i s nimi.
Pánové mi dále sdělili svoje znepokojení s připravovanou novelou zákona o vojenském zpravodajství, která je podle nich přímým ohrožením pro český internet tak, jak ho známe.
Dne 7.3. jsem se (spolu se svým asistentem Ivanem Prouzou) na Úřadu vlády sešel s Národním protidrogovým koordinátorem Jindřichem Vobořilem. Probírali jsme národní protidrogovou strategii v souvislosti se snahou Pirátů legalizovat samopěstování konopí pro osobní potřebu. Pan Vobořil mě požádal o součinnost ve snaze zprůchodnit systém konopí do lékáren a zmínil se i o důležitosti umožnit našim pěstitelům konopí exportovat takové konopí do zahraničí. Domluvili jsme se, že mi poskytne pracovní návrh legalizace konopí z Kanady a poskytne mi materiály v souvislosti s konopím do lékáren a ministerstvem zdravotnictví.
Dne 14. 3. jsem se v poslanecké kanceláři sešel s panem Tomášem Vosečkem, abychom probrali bezpečnostní situaci v České republice. Zejména šlo o problematiku vlivu politického islámu na českou společnost. Pan Voseček mi poskytl materiály s tématikou problematiky politického islámu k nastudování a přislíbil poslat další do emailu. Já jsem mu nastínil, jaké vnímám v ČR hrozby z pohledu člena bezpečnostního výboru a že politický islám vnímám jako jednu z nich, nicméně jako tu poslední. Debatu jsme vedli zhruba dvě hodiny a nesla se povětšinou v duchu historického exkurzu ohledně středního východu a islámu. Shodli jsme se na tom, že integraci menšin v našich končinách obecně moc neumíme, a také na tom, že se naše společnost musí rozmyslet, jaké hodnoty vlastně zastává a následně je nekompromisně bránit (např. ve vztahu k postavení žen ve společnosti, týrání zvířat, svobodě slova). Já jsem zároveň poznamenal, že očekávám, že v mnoha případech budeme muset svoji integrační náruč otevřít ještě více než dosud, ale že musíme napřed právě s jistotou vědět, přes které hodnoty pro nás nejede vlak. Bavili jsme se i o toleranci a pan Voseček mi vnukl zajímavou myšlenku: Tolerance sama o sobě není hodnota. Tolerance je fenomén, který vzniká na základě jiných existujících hodnot a vztahu ostatních k těmto hodnotám.
Dne 15. 3. jsem se po schůzi komise pro kontrolu použití odposlechů bavil s ředitelem Útvaru zvláštních činností Vladimírem Šiborem, který mi nastínil svůj pohled na námi podanou ústavní stížnost na Data Retention. Řekl mi, že sám jako člověk je z naší aktivity nadšený a zcela souhlasí s tím, že není žádoucí, aby mobilní operátoři shromažďovali provozně lokalizační údaje a příslušníci policie k nim měli přístup ve stejně širokém režimu, jako je tomu dnes. Zároveň však coby policista chtěl, abych věděl, že jsou i případy, kdy poskytnutí těchto dat policii pomáhá zachraňovat lidské životy (případy ztracených dětí, případy sebevrahů, případy turistů v nesnázích), a v těchto případech by zrušení povinnosti ukládat provozně lokalizační údaje vedla ke znemožnění lokalizace člověka, pokud už má vypnutý/vybitý telefon.
5. 1. 2018 jsem se sesel s Ondrou Benešem, ktery letos porada ve Zline festival Skrzprsty na tema Konopi. Ondra mi vysvetlil, ze tato akce, ktera je pod zastitou Univerzity Tomase Bati, musi byt apoliticka, takze tam nemuzeme jako Pirati mit svuj stanek, ale protoze je to pro nas zajimave tema, tak by chtel pomoc s organizaci. Z diskuse pak vyslo na jevo, ze shaneji 20 000 CZK, aby se akce mohla konat. Medialnim partnerem akce je Legalizace.cz, takze jsem nabidl, ze zkusim s Robertem Veverkou probrat moznosti financovani, nebo pripadne ze prispeju sam.
Dnes uz vim i vysledek: Robert mi rekl, ze 20 000 je pro sdruzeni Legalizace.cz zcela nedatelna castka. Toto jsem dal Ondrovi vedet.
Vcera jsem se v Praze sesel s Tomášem Kubálkem z Asociace pestitelu lecebneho konopi (APLK), abych s nim probral, jestli existuji nejake kroky smerujici k dostupnosti lecebneho konopi nebo legalizaci obecne, na kterych bychom mohli spolupracovat.
1) Pan Kubálek mi povypravel pribeh, jak to tenkrat bylo, kdyz on a jeho spolecnici zkusili do CR dovezt ten prvni kilogram holandskeho konopi. Udajne z toho kilogramu (pri cene zhruba 300Kc za gram) s velkymi obtizemi prodali zhruba 30%, nacez se u zbyvajiciho mnozstvi zacala blizit expirace. Rozhodli se tedy eliminovat prekazku vysoke ceny tim, ze zbyvajici konopi nabidli pacientum zdarma. Reagovala na to tehdy media (nadsene) a reagoval na to i SÚKL, ktery to vyhodnotil jako nedovolenou reklamu a chtel je pokutovat castkou 10 milionu korun. Panove na to rychle zareagovali, nabidku stahli, kontaktovali Zdenka Majzlika a vsechno konopi mu nabidli po jedne korune. Pan Majzlik po tom konopi chnapl a bylo po problemu. Ponauceni z tohohle pribehu podle pana Kubálka je, ze cena neni ten hlavni problem. Udajne je hlavnim problemem neexistujici distribucni sit. Distribucni sit jejiz neexistence plyne z prosteho faktu, ze SÚKL ma za ukol byt v distribuci lecebneho konopi prostrednikem potud, ze vsechno konopi vykoupi a garantuje jeho kvalitu, ale nema za ukol konopi nasledne distribuovat a uz vubec neni zadnym zpusobem penalizovan za to, kdyz se to konopi neproda a je nutne ho po expiraci spalit.
2) Ja jsem panu Kubálkovi vysvetlil, ze Pirati lecebne konopi resi primarne z toho duvodu, ze uz ten polamany system konopi do lekaren bezi a existuje moznost pomerne rychle pomoci pacientum, ktere soucasny prohibicni stav trapi nejvic. Ackoliv tedy Piratum jde primarne o legalizaci pestovani a drzeni konopi pro osobni potrebu, vnimame zaroven, ze lide z te skupiny uzivatelu "pro osobni potrebu" si konopi v omezenem mnozstvi schopni sehnat jsou i za soucasneho stavu. Tezce nemocni mnohdy potrebuji konopi ve velkem mnozstvi a navic si ho casto nejsou schopni sami vypestovat. Dodal jsem, ze pokud najdeme konkretni kroky, ktere muzeme ze Snemovny nebo proste za vyuziti naseho aparatu posunout ve spolupraci s APLK vpred, tak se o to rozhodne pokusime. Upozornil jsem ale, ze se casto v diskusich kolem lecebneho konopi se zainteresovanymi lidmi dostavame do situace, kde mame pocit, ze snahou o opravu systemu konopi do lekaren, dosahneme mimo jine zablokovani legalizace pro osobni potrebu. A to je pro nas naprosto nezadouci stav. Dodal jsem taky to, ze se mnohdy setkavame s argumentem, ze nekdy bereme kvuli legalizaci pro osobni potrebu pacienty jako rukojmi, a z urciteho pohledu se to tak da brat, ale neni pro nas tenhle argument pro legalizaci tak podstatny, abychom se v klidu divali, jak se tendr za tendrem miji ucinkem, a nic s tim nezkusili delat. Pan Kubálek vyjadril vuci planum legalizovat samopestovani a drzeni pro osobni potrebu sympatie, vyjadril i nadseni z toho, ze jsem poslancem, a mam tim padem velmi dobrou pozici, abych s tim soucasnym stavem neco udelal, ale neopomnel dodat to, ze je to podle nej boj na dlouhou dobu a ke vsemu s nejistym vysledkem. Kdezto lecebne konopi muzeme zkusit opravit relativne snadno a vysledky se mohou dostavit jeste v tomhle volebnim obdobi.
3) Shodli jsme se tedy, ze je potreba obe dve kampane vest paralelne. Na dilcich vitezstvich v oblasti konopi do lekaren muzeme sbirat politicke body a vyuzit teto synergie k dotazeni kampane za legalizaci konopi pro osobni potrebu zdarne do cile. Legalizace pro osobni potrebu pravdepodobne napoprve neprojde, ale konopny medialni prostor muze byt stejne nas, protoze budeme realne stale postupovat k hmatatelnemu cili. Zaroven z diskuse pomerne jasne vyplynulo, ze zatimco legalizace zakazane rostliny z ideologickych duvodu je statnimu aparatu dost proti srsti, tak snaha ziskat vsechna potrebna povoleni a rozpohybovat svuj stamilionovy business tomu stejnemu statnimu aparatu prijde naprosto srozumitelna a zcela nezavadna. Pan Kubálek to nazýval naivitou, kdyz mluvil o tom, co ho vedlo k tomu, aby podnikani v konopi do lekaren zkusil. Ja jsem si na tom miste ale uvedomil vlastni naivitu, kdyz jsem dosel k poznani, ze bojovat proti soucasnemu systemu deklaracemi a idealy sice mozna dlouhodobe funguje, ale daleko efektivnejsi bude zmineny system proste nechat ochutnat vlastni polivcicku. Proto jsem pana Kubálka pozadal, aby mi poslal konkretni navrhy kroku, ktere bychom mohli v ramci pracovni skupiny pro legalizaci nebo v ramci poslaneckeho klubu podniknout. I stalo se tak a ja sem ty navrhy proste placnu:
Tomáš Kubálek píše:Pokud byste chtel dosahnout pomerne rychleho uspechu, navhruji nasledujici:
- vyuzit soucasneho pravniho ramce (v oblasti lecebneho konopi)
- nechat zpracovat pravni analyzu, ktera by potvrdila:
1. Obecnou vyjimku ze Zakona o zadavani verejnych zakazek (strana 7 prezentace) - za ucelem udeleni pestitelskych licenci
2. Potvrdila moznost komisniho prodeje - SUKL (Komisionar), Pestitel (Komitent). (strana 6 prezentace) - prelozeno do lidske reci - SUKL (jako agentura dle Jednotne umluvy) zaplati za konopi az ve chvili, kdy se konopi dostane ke spotrebiteli (lekarne), v soucasne chvili plati dopredu. Formou komisniho prodeje odpadne "svazanost" SUKLu - neponese podnikatelske riziko za pestitele. System zacne prirozene fungovat. Licencovani vyrobci zacnou sami budovat legalni distribucni kanaly.
Takto to uvadim ve zkratce. Podrobneji je to zrejme z prezentace. Pokud by bylo potreba dovysvetleni nebo konzultace pro pravniky, jsem k dispozici.
A prezentaci taky prikladam:
Verejna_zakazka_-_duvody_selhani-2.pptx
(76.64 KiB) Staženo 30 x
Navrhy pana Kubálka projedname v uzsim kruhu a zjistime, jak se podle nich zaridit. Penize na pravniky jsou a parlamentni institut je nam taky k dispozici, takze by to jit melo
Prisla mi SMS od Pavla Staňka (poslanec ANO a predseda komise informatiky a otevrenostj radnice rady mesta Brna, ktere jsem mistopredsedou), jestli si muzeme zavolat. Volal jsem mu, sdelil mi, ze vybor pro e-government je v ramci ANO jeho iniciativa a chtel by to s nami nejak resit. Pry sice mame na nektere veci odlisny pohled, ale ohledne open data a podobnych veci se pry urcite shodneme. Rekl jsem mu, ze to neni moje kompetence, takze ho napojim na patricneho poslance. Ted uz jsem si nasel, ze tam je napsany Ondra Profant. Toho informuju zahy.
Evidence kontaktů a schůzek Pirátské strany. API je na evidence-api.pirati.cz. Používá systém Open Lobby.
Podněty a připomínky pište na pirátském fóru. Kontakt na správce: jan.bednarik@pirati.cz