Setkání nad problematikou Babišovo Elektronické evidence tržeb (dále jen EET resp. BEET)

Účastníci zájezdu:

Za Piráty:

Václav Fořtík (řešitel hlavolamů, odborný poradce ČT – Pořad Nejchytřejší největší Čech)

Ivan Bartoš (RV, MO, KS Praha)

Za? :

Jan Vaculík - poradce poslance za ČSSD Václava Votavy (šéf rozpočtového výboru PS.)

Mgr. Jan Lamser – prezident Šachového svazu ČR  do června 2014 v představenstvu ČSOB (internet banking ČSOB, Poštovní spořitelna, šéf Era), fyzyik, theolog…masons?

Pepe Rafaj – CEO v Redeggs

Dne 1. 12. 2014 jsme se na základě iniciativy Jana Vaculíka (poradce Votavy z ČCSD šéfa rozpočtového výboru PS) sešli na Pankráci v kavárně v Arkádách nad tématem zavedení online registračních pokladen nově teď nazývané elektronické evidenci tržeb. Probírali jsme přístup MF k této otázce a roli A. Babiše. Schůzka byla iniciována patrně díky naší reakci na plán Babiše zadat zakázku bez výběrového řízení a schůzky s AB, která proběhla minulý týden.

Společně jsme se shodli, že ačkoliv to má být prakticky největší zakázka, kterou Babišovo ministerstvo bude kdy zadávat, je celá věc postavena na vodě.

S Václavem jsme komunikovali přibližně toto:

• Plošné zavedení je nesmysl a výběr to nezefektivní. BigBrother na nás za naše peníze.

• Elektronizaci se nebráníme, naopak ji vítáme, ale ne touto cestou.

• Stát nemá na to systém dobře vyvinout natož spravovat.

• Dokážeme si představit (a pro někoho by to mohlo být politické plus), zavést toto pouze pro obchody souvisejíc se zbožím, které podléhá spotřební dani. Lidi ocení, že někdo, kdo se „pakuje“ bude více kontrolován a malé živnostníky to neraní.

• Pokud dojde k realizaci, je nutné takto citlivá data oddělit od politické moci, protože zneužití se nabízí i v rámci pouštění těchto informací jako inside info spřáteleným firmám.

• Výběrové řízení musí proběhnout. Čísla jsou bez analýzy vymyšlená.

• Pokud ministerstvo uvažuje řešení od A do Z, bude to znamenat terminály pro každého jednoho obchodníka-živnostníka, který navíc musí umět zaúčtovat platbu v hotovosti (takže to neohlídá ani nejvíc nejlepší systém). Pak lze nákladovou částku pochopit. Jinak je o řád výše, než by toto mělo stát.

J. Vaculík řeší věc politicky. Podpora různých skupin existuje, ale i hlasy proti. Chtěl by na poli PS uspořádat seminář na toto téma, ale otázku zda vůbec toto zavádět ani moc neřešil. Spíše pro koho by to mělo platit. Empirická zkušenost z ciziny. Každej na ty evidence peče. Užití 1 z 10 plateb. Jinak se dokážou obrátit na různé podnikatelské unie a asociace a zvědět, jaký je jejich názor. Prý to "jakoby":- chtějí, ale ne zas tak moc. Hovořili o cca 10ti procentech respondentů v případě plošného survey, který by uspořádali, což nám přijde jako málo i tak.

Obecná shoda panovala nad tím, že by se měla uvolnit část zadání, kde tedy nejsou kritické informace (infrastruktura, integrační rozhraní), jinak je to netransparentní.

Za nás je samozřejmě preferování jakéhokoliv dodavatele nepřípustné. Dokážeme si představit, že ministerstvo vysoutěží nějaké řešení. Ideálně opensource a free pro koncové obchodníky, aby nemuseli pořizovat terminál apod.

Druhým krokem by byla standardizace (protokol), která by byla schválená a pokud by se libovolný subjekt dostal do shody s tímto standardem, dostal by certifikaci a na službu si připojil libovolnou aplikaci, která by umožňovala platby provádět (desktop, SMS, smartphone s aplikací). Dodržoval by standardy šifrování, minimální potřebné údaje o subjektu i konzumentu apod. tak by konečná aplikace mohla být předmětem zdravé konkurence komerčních firem, které by mohly nabídnout i přidanou hodnotu pro uživatele (nakupující). Např. evidenci toho, za co vlastně tu útratu člověk rozfrcá apod.

Redeggs ukazovalo svoji mobilní aplikaci na platby. Dle předchozí teze jsme samozřejmě poukázali na to, že by tato byla jedna z možností koncové aplikace pro platbu třeba u řemeslníka, ale musela by splnit podmínky standardu zapojení do procesu plateb. Demíčko nebylo špatné a dokážeme si představit využití v elektronizace plateb jeho využití i jinde než v BEEP, třeba v bezhotovostním městě. Takových je dle mého názoru ovšem celá řada. Mobito apod…Pozvali jsme tedy osazenstvo na PirateCon…třeba vymyslíme nějaké užití v budoucnu, které lze pilotovat třeba v nějakém Pirátském městě. Vše samozřejmě za předpokladu dodržení všech zásad Pirátů.

Vašek nepokrytě od poloviny debaty hovořil o lobbingu, ale proti němu jsem doufám imunní

V.Fořtík doplní, pokud jsem něco zapomněl.

Schůzka se koná na žádost Americké obchodní komory (AmCham). Jejich cílem je představit své projekty a podněty v oblastech digitalizace, cestovního ruchu a územního plánování + stavebního zákona, a nabídnout spolupráci MMR.

Témata
Digitalizace - Digitizing Czechia
Regionální rozvoj a turistický ruch - Tourism
Stavební zákon - Construction Process
Veřejné zakázky - Public Investment

Digitalizace - Digitizing Czechia
Cloud
Je budoucnost, přináší větší efektivitu služeb (services efficiency)
Vítáme obchodní výměnu v této oblasti
Bezpečnost (Security measures)
ČR má pravidla, kritická infrastruktura jen u nás (4. úroveň cloudu je státní) (Czechia has its own cloud-related security measures, the 4th cloud level is reserved for the state - critical infrastructure.)
EU připravuje obdobná pravidla (EUCS) -> Návrh Francie v rámci EUCS je příliš radikální, my chceme stejná pravidla jako v ČR
V současnosti i když je kritická infrastruktura u nás, tak pro to nakupujeme technologie z USA
Ne všechny firmy z USA chtějí cloud, např. HP proti (prodává on premise HW)
Open Source
Větší otevřenost a standardizace je budoucnost (more openness, standardization)
Trh již není o „dodávám něco exkluzivně“, ale „zvládám integrovat / dodat celé řešení nejlépe“
Nicméně nejedná se o revoluci, kdy by někdo současný SW vyhazoval z oken, jde o evoluci, kdy se postupně proměňují smluvní vztahy (evolution, not revolution)

2. Regionální rozvoj a turistický ruch - Tourism
Zástupci AmCham navrhují realizaci opatření na zvýšení útraty za zahraničního hosta v Praze a rozvoji investic do infrastruktury, která by návštěvníky přesvědčila trávit více dní mimo Prahu. Kritizují nedostatek vládní strategie v otázkách turistického ruchu.
MMR nemá vytvořen nástroj na podporu podnikatelských investic (Ministry has no specific tool for supporting business investment => requires cross-institutional cooperation.)
nutné ve spolupráci s MPO a SFPI, respektive NRB a MF
Praha jako rozvinutý region nebyla podporována z dotačních titulů MMR na podporu veřejné infrastruktury CR
Podpora rozvoje infrastruktury CR na území Prahy je v gesci Hl. m. Prahy. (The infrastructure development in Prague is governed by the city government.)
V rámci Zprávy o prosperitě ČR zprávy je navrhována řada indikátorů, z nichž některé se již sledují (např. zaměstnanost v ČR, počet odbavených osob na letišti Praha a počet přímých spojení), případně jsou navrhovány změny stávajících indikátorů (aktuálně se sleduje počet konferencí v hromadných ubytovacích zařízení nad 50 účastníků, navrhováno je sledování nad 500 zahraničních návštěvníků – finanční i administrativní dopady na ČSÚ i organizátory MICE akcí), nebo zavedení nových indikátorů – např. sledování útrat zahraničních návštěvníků s využitím dat od poskytovatelů platebních karet – OCR v minulosti prověřovalo – ztroskotalo na nedostatku finančních prostředků i nutnosti realizace VŘ (dlouhodobá zakázka pro zajištění trendů).
Dále byly navrhovány aktivity jako zvýšení poplatku z ubytování na 150 Kč, což by v aktuální situaci mohlo spíše znamenat pokles počtu přenocování i pokles výdajů rezidentů. Nebo návrh na zvýšení spravedlnosti pro poskytovatele ubytovacích služeb (problematika hromadných a individuálních ubytovacích zařízení)

3. Stavební zákon - Construction Law and the Construction Process

Územní plánování: AmCham soudí, že se příliš často děje rozhodování o strategii územního plánování (land use strategy), samotné územní plánování (land zoning = regulační plán) a proces povolení stavby (permit process) až během vyřizování stavebního/územního povolení a chce, aby bylo nastaveno lepší rozdělení různých úrovní územně-plánovacích strategií. Podle nich je struktura a legislativa méně důležitá než kvalita a konzistence vydávání povolení stavby, vidí budoucnost v cloudu.

MMR prosazuje v rámci institucionální novely SZ: (the Construction Law ->institutional change)
Návrat ke smíšenému modelu stavební správy (mixed model of construction permit offices, resulting from political consensus within the coalition)
Základem nové soustavy by měly být dle dohody s MV stavební úřady podle kritérií stanovených MV. Celkem 371 stavebních úřadů na všech typech obcí.
Zachování Specializovaného a odvolacího stavebního úřadu
Nejvyšší stavební úřad nevznikne, jeho roli převezme MMR
Zachování ochrany veřejných zájmů (preservation of public interest as a value): dotčené orgány se nebudou integrovat na stav. úřadě
ALE budeme mít jednotné environmentální stanovisko (Integrated environmental permit, binding) -> here, we will use the cloud technologies
Ze strany průmyslu je k JEZS nedůvěra, ale není k ní důvod => není to “nové super-razítko,” použije se jen tam, kde jste i dosud potřebovali 2 a více stanovisek dotčených orgánů
Integruje do sebe více jak 20 různých aktů podle 9 různých zákonů (včetně třeba EIA)
orgány ochrany přírody si musí předem vypořádat rozpory
digitalization of the whole process: from land use strategy / zoning to the construction permit

4. Veřejné zakázky - Public Investment
Law on Public Investment - the Ministry offers extensive methodological support through its Department of Public Investment Law. The department also cooperates on a cross-institutional level with other EU member states (V4, whole EU -> CZ Pres conference). It is in charge of the amendment to the Public Investment Law.
Odbor práva veřejných zakázek (dále jen „OPVZ“) poskytuje k zákonu o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ) rozsáhlou metodickou podporu, pomocí 3 nástrojů:
Vzdělávání, Školení a konference
Metodiky a stanoviska
E – podpora
OPVZ pořádá v rámci předsednictví České republiky v EU jednání expertní pracovní skupiny Komise a konferenci k veřejným zakázkám. Konference se bude konat ve dnech 4. a 5. 10. 2022 v Praze. Bude se jednat o pokračování v pravidelné diskuzi zaměřené na aktuální témata v oblasti veřejných zakázek na úrovni členských států EU.
Technická novela ZZVZ ( Amendment to the Public Investment Law)
změny upřesňující transpozici zadávacích směrnic, (Precision of the transposition of the procurement directives.)
změny vedoucí ke zpřesnění některých institutů a vyjasnění pravidel
změny, které mají za cíl snížení administrativní zátěže (Administrative load alleviation.)
čistě formální změny opravující zjevné chyby, případně zjednodušující srozumitelnost textu
v

Z popudu vyjednávacího týmu jsme se šešli s vyjednavacím týmem ODS ve složení P. Fiala, Z. Stanjura a A. Udženija. Za Piráty jsme dorazili já, Ivan a Dana Balcarová.

V první části jsme se poinformovali o ustavení našich poslaneckých klubů a jejich vedení. Srovnali jsme si naši Povolební strategii a Vyšehradskou deklaraci ODS a identifikovali společné průsečíky, hlavně v oblasti modernizace státu, digitalizace, podpory drobných podnikatelů atp. ODS podobně jako my deklaruje, že nehodlá vstoupit do vlády s ANO, ani jí podporovat (stažením poslanců ze sálu atp.). Shodujeme se v úmyslu chovat se jako konstruktivní opozice.

V druhé části jsme se bavili o složení budoucí sněmovny, jejím vedení, výborech atp. Občanští demokraté nám vysvětlili svůj požadavek na pozici předsedy sněmovny pro Petra Fialu. Vzhledem k jeho politologickým a zahraničně-politickým kompetencím ho považují za logického kandidáta pro tuto pozici a nemají v úmyslu nic nabízet protihodnotou. Náš požadavek na získání pozice jednoho z místopředsedů chápou jako logický vzhledem ke skutečnosti, že jsme 3. nejsilnější parlamentní stranou. Shodujeme se na nutnosti racionálního obsazování výborů kontrolující silové složky státu a zdrženlivosti vůči státním zásahům do svobody internetu. Další diskusi jsme odložili se cílem projednat věci na klubech.

V třetí části jsme diskutovali o navrhovaných změnách jednacího řádu sněmovny z dílny ANO. Občanští demokraté vidí řadu jejich požadavků problematicky a vysvětlovali nám konkrétní úskalí (nepřenositelnost pravidel z parlamentů se 700+ poslanci do parlamentu s 200 poslanci atp.).

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Z rozhodnutí vyjednávacího týmu jsem telefonicky kontaktoval Markétu Pekarovou Adamovou z TOP 09. Dohodli jsme se, že se zkontaktujeme vyjednávací tým TOP 09, až se ustaví jejich klub a rozhodne o složení týmu. Kontakty na ní a na Miroslava Kalouska jsem získal s pomocí Jana Řežábka a Jana Hodice, řadových členů TOP 09.

Z pověření předsedy Ivana Bartoše jsem se zúčastnil 5. konference Asociace penzionů pro seniory ČR (http://www.appscr.cz/), která proběhla 1. prosince 2016 v Pardubicích.

Cituji z pozvání:
Jde o to, že na současné politické scéně po návštěvě výboru pro sociální politiku, jednání s ředitelem odboru MPSV a účasti na připomínkování zákona o sociálním podnikání na úřadu vlády, nevidíme partnery, co by chtěli skutečně řešit situaci lidí, kteří potřebují každodenní pomoc z důvodu vysokého věku nebo zdravotního stavu. Asociace penzionů pro seniory ČR je jediná organizace, která se pokouší ovlivnit systém registrovaných a státem dotovaných služeb pro seniory z vnějšku. Naši členové nepotřebují registraci krajského úřadu ani nepobírají dotace vedoucí k podřízenosti krajským úřadům, které tyto prostředky rozdělují. Nechceme podporovat prostředí, o němž jsme přesvědčení, že napomáhá korupci a klientelismu a vytváří diskriminaci uvnitř sociálního systému, na kterou doplácí (doslova) senioři a jejich rodiny.

Díky našemu členství v Hospodářské komoře se můžeme vyjadřovat k zákonům, které se týkají seniorů a jim určených sociálních služeb. To ale nestačí. Potřebujeme politickou podporu, která by uznala legitimitu práva každého občana, jak a kde stráví poslední léta svého života. Současný sociální systém tuto alternativu blokuje.

O výše uvedené problematice jsem diskutoval s prezidentem Asociace penzionů pro seniory ČR Lukášem Stehnem a s Kristýnou Hypšovou, vedoucí kanceláře APPSČR, a dále s dalšími účastníky konference.

Účastníky konference jsem upozornil na možnost obracet se na zvolené pirátské zastupitele, případně nabídl zprostředkování kontaktu. Nabídl jsem i možnost podpory v oblasti ICT a vzdělávání (účastníci projevili zájem o o participativní projekt Internet pro seniory).

Přijat oběd.

1. máj. Usilovně jsem na Prvního máje sháněl heliové balonky, ale ani Komunisti ani ANO ani anarchisté je neměli. K ODSce jsme to nestíhali Cestou jsme zažili několik lobbistických kontaktů. ) Možná vzniklo několik článků, které jsou nejednoznačné, ale to jsme ovlivnit nemohl.

Obecně: všichni si myslí, že jsme jejich "koaliční partneři".

Na Křižíkově fontáně jsem mluvil s JUDr. Ivan Hrůzou. Zaznělo pouze to, že v řadě věcí hlasujeme společně a máme také 100 účast na všech jednáních (Neověřoval jsem). Nad tématy, která dávají smysl, nemáme problém hlasovat společně a to je prý dobře. JH volně: "Řada věcí nás odlišuje, ale v řadě dalších dokážeme najít společnou řeč."

Hodi jsme řeč s Dolejšem, ale tam nic nepadlo. TTIP a dobrý, že to řešíte.

Vtipný. Nějaká účastnice na mě: "Fandíme Vám a ani nevadí, že máte na hlavě ty drony." (Taky názor).

NA Tróji jsem dal krátkou řeč s paní Krnáčovou. Chválili kluky za OpenCard. Mikiho označila za nevychovance, zatímco Jakoubek je prý ukázková korektnost

Bavili jsme se o OpenCard a trochu o Březinovi, kterej prej ale určitě nikoho moc nevodí.

Ptal jsem se jí, kde má registr svých lobbistických kontaktů, a ona že už dávno vše zveřejňuje, ale až post (asi exportuje itinerář), protože ochrana osobních údajů a utajených skutečností. (Nutno prověřit).

S ministrem Babišem jsem krátce probral TTIP a kde vidíme problém. Pak jsem se jen bavili, kdo z nás ví, jaký je limit na proclení věcí z USA. (Kauza kabelky jeho sqaw po návratu z USA).

Tam proběhl rozhovor pro Právo, kde jsem uvedl, že je to mazec, když tam děti pečou pod logem Kosteleckých uzenin a kindr kuchtičky mají čepečky Penam a že jdu odpoledne na demošku Válku válce a že Piráti mají stánek na studentském majálesu UK.

Pak jsem se jen družil se soudruhy anarchisty, což nepovažuji za lobbistický kontakt.

V pátek 6.6. jsem se sešel se zástupci oblastního sdružení Strany zelených za Prahu 5 (konkrétně jejich předsedou a 1. místopředsedkyní) ohledně případné spolupráci v komunálních volbách na Praze 5.

Vystupoval jsem v roli čistě prostředníka, který zprostředkovává kontakt s piráty jelikož aktuálně na Praze 5 žádný člen neoznámi svůj zájem se v komunálních volbách zapojit.

V nejbližší době nám bude zaslán jejich program do voleb, já na oplátku přislíbil zaslat demokratické minimum a náš program do komunálních voleb (zřejmě zašlu onen nový "univerzální", který máme ve wiki)

posléze ten samý večer jsem se přesunul na setkání tří zástupců PKS (konkrétně já, Ondřej Profant, Viktor Mahrik) se zástupci LES, kteří plánují usilovat o magistrát a měli by pravděpodobně zájem s námi spolupracovat (zřejmě koaliční formou).

Domluva na programové shodě a další komunikaci proběhla víceméně stejně (budeme v kontaktu) s tím, že je z jejich strany ochota se dostavit u nás v PiCe na progrilování po mumblu.

Včera (8.6) jsem se stavil na schůzce se zástupkyní KDU na Praze 12 ohledně prodloužení fungující koaliční spolupráce s piráty (Naší styčnou osobou bude Lukáš Findeis jemuž se tímto omlouvám z avčerejší zmatek, jelikož mi bylo mylně sděleno, že se jedná o Prahu 13 (asi typo)). Přítomni já, Ondřej Profant a později Roman Kučera, na schůzi rovněž projevil zájem o členství nový člen, který byl progrilován a následně přijat PKS (všichni 3 přítomní pro, 2 se nezůčastnili), administrativní proces pending. Tento nás nový člen (Ivan, příjmení si nepamatuji) rovněž projevil zájem na komunálních volbách ve výše zmiňované Praze 12, bude tedy zřejmě spolu s Lukášem Findeisem další kontaktním bodem této koalice.

Včera se uskutečnila schůzka (po)volebního štábu Michálek do senátu (byl tam Libor s asistentem, Matěj Stropnický a Lukáš Haupt od Zelených, Pavel Mareš z KDU a já, Ondra Profant a Viktor Mahrik za Piráty).

Poznámky si dělal Viktor, předpokládám, že je nasdílí. Libor Michálek přislíbil, že může mít cca jednou za měsíc Pirátské úřední hodiny v kontaktním centru v Řehořově.

proč to ale píšu sem:

s Matějem Stropnickým jsem se zběžně bavil o spolupráci v komunálních volbách na Praze 3 (říkal jsem, že principiálně nejsme proti, ale mezi žižkovskými Piráty jsou dost velké výhrady vůči jeho osobě, ale spíše to padne už proto, že to nevypadá, že by nám chtěli dát volitelné místo(a) na kandidátce a na Praze 3 zřejmě bude jen jeden obvod. Primárně Zelení jednají s KDU-ČSL. Pokud nás pozvou na jednání, považoval bych za slušnost tam přijít.

S Pavlem Marešem jsme stručně probrali Prahu 10 (rýsuje se možnost spolupráce Pirátů, KDU a občanských iniciativ, zelení na desítce jsou kvůli Ivaně Cabrnochové nevolitelní). Desítka je neuvěřitelný kmotristán.

Trochu jsme se dotkli i magistrátní kandidatury, navrhl jsem plán B široké koalice malých stran, v případě, že TOPka a ODS Prahu rozdělí na obvody, jinak je spolupráce nepravděpodobná (KDU jedná se Zelenými).

V senátních volbách chce KDU postavit kandidáty ve 2 - 3 obvodech, jednají o součinnosti se Zelenými, otázka je jestli Zelení podpoří Bursíka na Praze 1 (prý spíše ano, ale Stropnický se na to moc netvářil). Zmínil jsem možnost "nelézt si do zelí". Měli bychom urychleně hledat kandidáty, pokud se chceme o senát seriózně pokusit.

Libor Michálek do pražského magistrátu kandidovat nebude (Stropnický se raději ujistil), podpoří konkrétní kandidáty, na Žižkově by uvítal spolupráci, ale řekl bych, že to příliš neřeší.

Naši zástupci PKS a kandidát do Senátu Jiří Kadeřávek (obvod 60) se sešli s krajskými zástupci STAN a jejich kandidátem do Senátu Karlem Zitterbartem (obvod 57), aby řešili téma vzájemné podpory v senátních volbách, které bylo už lehce předjednané na celostátní úrovni. Po krátké diskuzi jsme došli k tomu, že vzájemná podpora nám dává smysl. Karel Zitterbart obdržel 20 pirátských programových priorit a byl pozván ke grilování na krajskou schůzi. Jako další postup jsme zvolili vypracování smluv a schválení v příslušných orgánech obou politických subjektů.

Plánovaná předvolební schůzka. Probírali jsme jednotlivá programová témata, shody a třecí plochy.

S ministrem Černyšovem nad obnovou Ukrajiny, problémy vnitřní migrace a možnostmi humantární pomoci ve věci bydlení. Přislib spolupráce MMR, MV a MZV nad dodávkou mobilních domů.