Na MMR jsem se setkal se zastupiteli Zlínského kraje. Řešili jsme průřezová témata a projekty, které kraj plánuje.

Podpora projektu Karibuny Zlínské ZOO – nejvýznamnější turistická atrakce ZLK
Možnost podpory sportovně-kulturně-společenského hokejového stadionu ve Zlíně
Digitalizace propojení ministerstev, krajů a ORP v optických sítích
Udržet Program na podporu a rozvoj regionů, snažit se navýšit jeho alokaci a minimálně měnit formu a podmínky jednotlivých výzev a prostředí(DISZAD), ve kterém se žádosti podávají. Je to již zaběhnutý systém, se kterým už umí většina starostů pracovat. Z našeho pohledu je to jeden z nejdůležitějších programů pro český venkov. Každoročně mnoho obcí našeho mikroregionu čerpá finance na opravu místních komunikací, veřejných budov, výstavbu hřišť a jiných zajímavých věcí, na které jen těžce hledají finance z jiných zdrojů. Je to zároveň jediný způsob, jak se pomalu snižuje dluh vnitřní infrastruktury obcí.
Možnost individuální dotace na veřejné budovy.

Poskytl jsem za MMR potřebné podklady viz.

Ad 1) ZOO Zlín Lešná – projekt Karibuny 3. etapa – ZOO je největší turistické lákadlo zlínského kraje a projekt by měl vést k jejímu rozvoji a zvýšení návštěvnosti.
Z dostupných informací:
● Web k danému záměru: https://www.zoozlin.eu/karibuni
Za MMR:
Dle dostupných informací se projektový záměr jeví jako investičně nákladný a odhadem (není zveřejněna přesná kalkulace, nicméně lze odhadovat náklady až 100 mil. Kč) přesahující možnosti národního programu Národní program podpory cestovního ruchu v regionech (dotace max. 10 mil. Kč; 50% spoluúčast).
Pokud by ZOO Zlín Lešná hledala prostředky na realizaci dílčího projektového záměru v rámci projektu Karibuny, byla by v budoucnu možná podpora z připravovaného národního programu podpory cestovního ruchu, kdy by mohla být podpořena doprovodná infrastruktura – např. toalety, mobiliář (posezení), směrovky, informační cedule, herní prvky pro děti.
1/4

Nový národní program zaměřující se na podporu cestovního ruchu (infrastruktura, marketing) je v tuto chvíli ve fázi příprav (ve druhé polovině roku 2022 bude předložen MF ke schválení; výzva pro podávání žádostí o dotace bude pro rok 2023 vyhlášena v případě disponibilních finančních prostředků: MMR předložilo požadavek 350 mil. Kč ze SR 2023).
Ad 2) Hokejový stadion Zlín – rekonstrukce hokejového stadionu postaveného v roce 1957 (podpora NSA, města, kraje případně MMR)
Z dostupných informací:
● Město Zlín (cca 75 tis. obyvatel) podalo žádost o dotaci do výzvy vyhlášené Národní sportovní agenturou.
o Požadovaná dotace: 300 mil. Kč
o Stav: řízení o poskytnutí dotace bylo zastaveno – žadatel nesouhlasí a podal na poskytovatele dotace správní žalobu
https://www.idnes.cz/zlin/zpravy/zimni-stadion-ludka-cajky-rekonstrukce-zaloba-dotace-mest o.A220128_648147_zlin-zpravy_ppr
Ad 3) Hokejový stadion Uh. Ostroh – fenomén zlínského kraje, malá obec 3000 obyvatel má hokejový stadion, který si žádá rekonstrukci.
Z dostupných informací:
● Město Uherský Ostroh (cca 4 200 obyvatel) by potřebovalo dotaci cca 50 mil. Kč
● https://www.idobryden.cz/zpravy/zadluzi-se-mesto-kvuli-zimnimu-stadionu-lide-uz-podepisuji-dve-pet ice-54897.html
Za MMR:
▪ MMR je gestorem národního programu „Podpora rozvoje regionů 2019+“ (dále jen „program“). V rámci tohoto programu, resp. dotačního titulu (dále jen „DT“) kde oprávněným žadatelem o dotaci je obec, je mj. možné realizovat podporu sportovní infrastruktury jak pro sportovní spolky a organizace, tak pro volnočasové sportovní aktivity.
DT – Podpora budování a obnovy míst aktivního a pasivního odpočinku
● zejména pro volnočasové sportovní aktivity;
● žadatel: obec do 3 tis. obyvatel;
● max. dotace 2 mil. Kč;
● pro rok 2022 byla výzva ukončena (aktuálně probíhá hodnocení);
● s ohledem na oprávněného žadatele není tento DT vhodný pro záměr města Zlín ani Uherský Ostroh.
DT – podpora budování a obnovy míst aktivního odpočinku
● zejména pro sportovní infrastrukturu sloužící sportovním spolkům a organizacím;
● žadatel: obec nad 3 tis. obyvatel;
● max. dotace: 30 mil. Kč;
● pro rok 2022 výzva nebyla vyhlášena (důvod: nedostatek finančních prostředků);
● s ohledem na oprávněného žadatele je tento DT VHODNÝ pro záměr města Zlín a Uherský Ostroh.
o Nicméně vyhlášení výzvy se odvíjí od finanční dispozice (aktuálně nejsou finance). o Pro rok 2023 MMR předložilo požadavek 3 mld. Kč ze SR.
2/4

▪ Avšak celý program Podpora rozvoje regionů 2019+ (kde jsou i další DT – obnova místních komunikací, dopravní infrastruktury, rekonstrukce veřejných budov, obnova
drobných sakrálních staveb atd.) při každé výzvě vykazuje převis cca 10 mld.
nad alokací výzev.
Ad 4) Udržet Program na podporu a rozvoj regionů, snažit se navýšit jeho alokaci a minimálně měnit formu a podmínky jednotlivých výzev a prostředí (DISZAD), ve kterém se žádosti podávají. Je to již zaběhnutý systém, se kterým už umí většina starostů pracovat. Z našeho pohledu je to jeden z nejdůležitějších programů pro český venkov. Každoročně mnoho obcí našeho mikroregionu čerpá finance na opravu místních komunikací, veřejných budov, výstavbu hřišť a jiných zajímavých věcí, na které jen těžce hledají finance z jiných zdrojů. Je to zároveň jediný způsob, jak se pomalu snižuje dluh vnitřní infrastruktury obcí.
Za MMR
● Program „Podpora rozvoje regionů 2019+“ (dále jen „program“) může být nazýván „vlajkovou lodí“ národních programů MMR, a to zejména pro samosprávy (obce).
● Program, jehož cílem je podpořit regionální rozvoj je MMR spravován a vyhlašován již od roku 2004. Program „Podpora rozvoje regionů 2019+“ obsahově navazuje na program MMR z předchozího programového období.
Předchozí programy regionálního rozvoje spravované MMR:
▪ Podpora rozvoje regionů (program platný v letech 2011 – 2019)
▪ Podpora regionálního rozvoje (program platný v letech 2004 – 2010)
● MMR každoročně vyhlašuje výzvu pro podávání žádostí v rámci tohoto programu.
o Vyhlášené podprogramy a DT reflektují disponibilní finanční prostředky (pro rok 2022 vyhlášeny výzvy s alokací 2 mld. Kč; poptávka po ukončení výzvy cca 10 mld. Kč).
o Pro rok 2023 bude vyhlášena poslední výzva v tomto programu. Za MMR byl vznesen na MF požadavek 3 mld. Kč ze SR.
● Od roku 2024, po vyhodnocení daného programu, předpokládáme pokračování, a to s novým programem, který bude zohledňovat vyhodnocení stávajícího programu a současně potřebnost území, tj. obcí. Tento program také vždy vykrývá tzv. bílá místa, tj. oblasti podpory, které nejsou dotovány z evropských zdrojů.
Aktuální členění programu:
117D8210 Podpora obnovy a rozvoje venkova (pro obce do 3 tis. obyvatel)
DT A – Podpora obnovy místních komunikací
DT B – Podpora obnovy sportovní infrastruktury
DT C – Podpora obnovy staveb a zařízení dopravní infrastruktury
DT D – Podpora vítězů soutěže Vesnice roku
DT E – Rekonstrukce a přestavba veřejných budov
DT F – Revitalizace veřejných ploch v zastavěném území obce*
DT G – Obnova drobných sakrálních staveb a hřbitovů
DT H – Podpora budování a obnovy míst aktivního a pasivního odpočinku
DT I – Podpora dostupnosti služeb
DT J – Sdílené vybavení komunální technikou*
DT K – Podpora venkovské pospolitosti a spolupráce na rozvoji obcí
117D8220 Podpora obcí s 3 001 – 10 000 obyvateli
DT A – Podpora obnovy místních komunikací
DT B – Podpora obnovy sportovní infrastruktury
DT C – Podpora obnovy staveb a zařízení dopravní infrastruktury*
DT E – Rekonstrukce a přestavba veřejných budov
DT H – Podpora budování a obnovy míst aktivního odpočinku*
117D8230 Podpora obcí s více než 10 000 obyvateli
DT A – Podpora obnovy místních komunikací
DT B – Podpora obnovy sportovní infrastruktury*
DT C – Podpora obnovy staveb a zařízení dopravní infrastruktury*
DT H – Podpora budování a obnovy míst aktivního odpočinku*
3/4

*Pro nedostatek financí tyto DT dosud nebyly vyhlášeny (v žádné výzvě od počátku realizace programu). 117D8240 Veřejné osvětlení (není vyhlašován – dosud je podpora poskytována z MPO – program Efekt) 117D8250 Podpora vládou doporučených projektů v oblasti rozvoje regionů
▪ podpora je vždy dána usnesením vlády – např.: Podpora obnovy komunikací poškozených v důsledku těžby kalamitního kůrovcového dříví; Podpora výstavby nemocnice Rychnov nad
Kněžnou)
Ad 5) Možnost individuální dotace na veřejné budovy
MMR, stejně jako každý další poskytovatel národních dotací, vypracovává dokumentaci programu a předkládá ji ke schválení na MF, případně vládě (pokud alokace programu přesahuje 5 mld. Kč). MMR se při přípravě, realizaci, financování a vyhodnocování národních programů řídí pokyny Ministerstva financí (MF) a samozřejmě postupuje při administraci v souladu s platnou legislativou:
▪ Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (tzv. rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů
▪ Vyhláška č. 560/2006 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku ▪ Vyhláška č. 367/2015 Sb., o zásadách a lhůtách finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními prostředky aktivy a Národním fondem (vyhláška o státním vypořádání)
▪ Pokyn č. R1 – 2010 k upřesnění postupu Ministerstva financí, správců programů při přípravě, realizaci, financování a vyhodnocování programu nebo akce a k provozování informačního systému programového financování.
Obecně platí:
● Pokud existuje dotační program, pak možnost individuální dotace není žádoucí.
o V případě veřejných budov – dotace poskytuje: MMR, MF, MŠMT
● Individuální dotace řeší určitou potřebu konkrétního žadatele. Individuální dotace, resp. jejich poskytnutí pak zpravidla řeší a schvaluje vláda (schvaluje ve smyslu podpory a vyčlenění finančních prostředků a uložením realizovat konkrétní podporu danému ministerstvu).
Ad 6) Maximální podpora nových veřejných budov (zejména obecních úřadů, obcí do 3.000 obyvatel, kdy rozpočty těchto obcí jsou velmi omezené)
● MMR má ve své gesci program „Podpora rozvoje regionů 2019+“ (viz výše).
o V rámci tohoto programu jsou podporovány rekonstrukce, případně přestavby veřejných budov (školní budovy, kulturní domy, budovy se sídlem obecních úřadů, knihovny).
▪ Poptávka po ukončení výzvy: cca 4 mld. Kč (alokace 400 mil. Kč až 1 mld. Kč – dle finanční dispozice).
o MMR vnímá potřebu investic do veřejných budov – nový program, od roku 2024, zohlední tuto potřebnost, resp. bude zaměřen na nejpalčivější potřeby samospráv (veřejné budovy, ale také místní komunikace nebo sportovní infrastrukturu nebo sakrální stavby atp.).
o Veškerá podpory je však výrazně ovlivňována finanční dispozicí rozpočtu MMR, potažmo státního rozpočtu.

Na předchozí žádost jsem se setkal s honorarním konzulem Ománu panem Vaňkem ve věci možností oživení cestovního ruchu a zřízení přímé letecké linky Praha - Maskat. Přislíbil jsem předání kontaktů na CzechTurism a oslovení asociací sdružující komerční lázně i města o možnostech posílení cestovního ruchu z této destinace.

Na požádání došlo na ÚV k setkání s Jiřím Grundem z Asociace provozovatelů mobilních sítí
Tématem setkání byly zejména otázky národního plánu obnovy a připravenosti MPO ve věci realizace komponent týkající se 5G resp. spuštění projektů.

Národní plán obnovy – komponenta 1.3.

NPO obsahuje dvě investice podporující rozvoj sítí 5G s předpokládaným aktivním zapojením členů APMS:
• 1.3.4 Dokrytí 5G koridorů a podpora rozvoje 5G (alokace 700 mil. Kč); tato investice se dále člení na
3 aktivity (5G koridory, opakovače, C-ITS)
• 1.3.5 Podpora rozvoje mobilní infrastruktury sítí 5G v investičně náročných bílých místech na venkově
(alokace 300 mil. Kč)
Obě aktivity nesmí být v rozporu s tzv. rozvojovými kritériemi podle podmínek aukce kmitočtů 5G.
1.3.4 Dokrytí 5G koridorů a podpora rozvoje 5G (alokace 700 mil. Kč)
Aktivita 1: Dokrytí minimálně 210 km železničních koridorů (dotace do výše 350 mil. Kč)
▪ Podle podmínek aukce kmitočtů 5G mobilní operátoři musí cca do února 2025 pokrýt všechny hlavní
železniční koridory signálem 5G (úroveň signálu musí být -117 dBm);
▪ Tato úroveň signálu 5G se nejeví dostatečná pro železniční koridy, neboť dochází k významným
útlumům signálu ve vagónech s ohledem na jejich konstrukci, a proto je v NPO předmětná aktivita
s cílem zahuštění základnových stanic (dále jen „BTS“) dosáhnout vyšší úroveň signálu, tj. -83 dBm;
na zahuštění BTS budou poskytnuty veřejné zdroje z NPO; plánuje se zahušťovat BTS v koridorech
Praha-Olomouc-Ostrava a Česká Třebová – Brno.
▪ V současnosti se čeká na předložení všech dat o BTS, aby ČTÚ byl schopen namodelovat obě varianty
pokrytí výše uvedených koridorů, tj.:
­ pokrytí koridorů vyplývajících z podmínek aukce kmitočtů 5G,
­ pokrytí koridorů s využitím veřejných zdrojů nad rámec podmínek aukce
▪ Další kroky:
­ provedení 30denní veřejné konzultace, zda poskytnutí dotací nenaruší hospodářskou soutěž,
­ předložení EK žádosti o notifikaci veřejné podpory
­ vypracování výzvy A + výzvy B pro dotování výstavby BTS v ochranném pásmu železnice (pro
Správu železnic jako příjemce, prostřednictvím SFDI) a mimo ochranné pásmo (pro ostatní
smluvní dodavatele BTS mobilních operátorů);

Aktivita 2: Vybavení minimálně 350 vagonů opakovači signálu 5G (dotace do výše 300 mil. Kč)
▪ Vagóny se chovají jako Faradayova klec, tj. tlumí průnik signálu.
▪ Dotace bude směrována pro železniční dopravce v rámci osobní dopravy.
▪ V současnosti se sbírají podklady pro vypracování žádosti o notifikaci; předpokládá se, žádost
o notifikaci bude předložena EK současně s výše uvedenou žádosti o notifikaci veřejné podpory.
▪ Řeší se aktivní účast MD na realizaci této aktivity.

Aktivita 3: Vybudování kooperativního inteligentního transportního systému (C-ITS) (dotace do výše 50 mil.
Kč)
▪ C-ITS bude vytvořen jen na vybraném úseku koridoru; C-ITS bude výhradně pro potřeby odzkoušení
a testování pro potřeby železnice, dopravců a mobilních operátorů (např. vlaková souprava ovládá
železniční přejezd včetně zastavování vozidel s autonomním řízením).
▪ Předpokládá se, že Správa železnic bude příjemcem dotace.
▪ Práce na aktivitě budou zahájeny fakticky až po pokrytí signálem 5G vybraného úseku koridoru.
▪ Řeší se aktivní účast MD na realizaci této aktivity.

1.3.5 Podpora rozvoje mobilní infrastruktury sítí 5G v investičně náročných bílých místech na venkově
(alokace 300 mil. Kč)
Aktivita: Vybudování a uvedení do provozu min. 120 ks BTS
▪ Mobilní operátoři musí podle podmínek aukce kmitočtů 5G cca do února 2031 pokrýt 99 % obyvatel
v okresech a 90 % území okresů ČR.
▪ Pokrytí signálem 5G s využitím dotačních prostředků se nebude započítávat do výše uvedených
kritérií. Tímto řešením se minimalizuje kolize s tzv. rozvojovými kritériemi aukce kmitočtů 5G a
nebude existovat potřeba žádat EK o notifikaci veřejné podpory a bude se postupovat podle čl. 52a
GBER tzv. blokové výjimky.
▪ ČTÚ požádal mobilní operátory o předložení lokalit, kde neplánují výstavbu BTS pro pokrytí signálem
5G, aby mohly být identifikovány místa, do kterých může být směřována dotace, následně bude
uskutečněna veřejná konzultace.

Závěrem lze uvést, že uvedené investice 1.3.4 a 1.3.5 jsou komplikované, u problematiky 5G koridorů se
kromě MPO a ČTÚ, musí aktivně zapojit MD, SFDI a Správa železnic, takže „vyladění“ zájmů jednotlivých
stran, včetně členů APMS, není snadné. MPO se potýká s nedostatečnou personální implementační
kapacitou a stejný aspekt zmiňuje i MD.
Pro úplnost je třeba uvést, že již delší dobu pracuje APMS a Správa železnic na uzavření vzájemné rámcové
dohody o sdílení infrastruktury Správy železnic pro budování mobilních sítí; tato dohoda by měla být obecná
a netýkat se jen dotačních titulů.

V prostorách sněmovny došlo k setkání ve věci rozvojových projektů Karlovarského kraje, konkrétně pak proběhla debata o historickém vyhodnocování tzv. strategických projektů ve vztahu ke KK, kdy byly vybrány určité projekty v MSK, a UsK. Schůzku inicioval náš Vojta Franta. Za SÚ se schůzky účastnil Pavel Poc. Vyslechl jsem si informace o plánovaných projektech v KK, které však ze strategických projektů schválených vypadly. Ze schůzky nevyplynuly žádné závazky a tuto chápu jako informativní.

Související článek k tématu, který vyšel následně: https://euractiv.cz/section/energetika/interview/vratime-karlovarsku-nadeji-dotace-z-eu-si-zaslouzime-rika-poc-ze-sokolovske-uhelne/

Jako VP pro digi jsem se setkal na požádání se zástupci Google. Probíraná témata se týkala jak české pozice k EU agendám , tak i možností zapojení Google do vzdělávání v ČR (up-skill, cross-skill) - spolupráce v digitální ekonomice.
Evropská agenda: především Akt o digitálních službách a Akt o digitálních trzích
Transatlantická spolupráce.

U příležitosti návštěvy ČR požádal Chief Business Officer Google o osobní setkání
Účastníci:
Philipp Schindler, Senior Vice-President a Chief Business Officer
Anette Kroeber-Riel, Vice-President for Government Affairs and Public Policy in Europe
Taťána le Moigne, Managing Director pro Českou republiku, Slovensko, Maďarsko a Rumunsko
Julia Schvarcová, Government Affairs and Public Policy pro Českou republiku a Slovensko

Setkal jsem se s Ditou Formánkovou a dalšími zástupci Czechitas CZ https://www.czechitas.cz kvůli navázání užší spolupráce ve věci emancipace a posílení role a zastoupení žen v pracovních pozicích v segmentu ICT. Požádal jsem zároveň Czechitas o podporu, neboť jsem se rozhodl podepsat za ČR evropskou deklaraci Nevers Declaration for Women in Entrepreneurship and Innovation.

https://www.parlamentnizpravy.cz/odstranovani-barier-lepsi-vzdelavani-a-podpora-zen-v-ict-oblasti-vicepremier-ivan-bartos-podepsal-evropskou-deklaraci/

Na žádost poslance ANO Králíčka jsem se setkal se zástupci firmy Veracity Protocol a Státní tiskárny cenin. Tématem bylo využití AI a uchování "materiálové biometrie" pro identifikaci pravosti dokladů, bankovek a projekty praktického využití. Byla mi představena technologie, možnosti využití.
Ze setkání nevzešly žádné závazky.

Setkání v PSP se zástupci pirátů ve vedení JMK. Priority krajské politiky a možnosti spolupráce s MMR nad dílčími projekty. Digitalizace.
Za piráty: Jana Leitnerová (radní JMK, Piráti) , Lukáš Dubec (radní JMK, Piráti), Jiří Hlavenka (radní JMK, Piráti)

Setkání v PSP ČR. Představení pohled AČTO na venkov a problematiku jeho občanské vybavenosti, která je nejen díky důsledkům epidemie covidu.
Témata ekologická, týkající se cirkulární ekonomiky či odpadového hospodářství a předal - naše praktické poznatky a zkušenosti.
Seznámit s naším konceptem prodejny budoucnosti, který si klade za cíl udržet do budoucna prodejny i v těch nejmenších obcích.
Coop - debata nad programy MPO apod.

Setkání ke stavebními zákonu. Vládní priority, fázování SZ a souvisejících legislativních kroků.